肥西县2015年党代会常任制工作计划
浏览次数:2803   发布时间:2015-03-19 10:37

各乡镇党委,县直各单位党组织:

  为进一步推进我县党代表任期制工作,根据《肥西县党代表大会常任制试点工作方案》、《中共肥西县委关于进一步推进党代表任期制工作的意见(试行)》等文件精神,现就做好2015年全县党代会常任制工作,提出如下计划:

  一、指导思想

  以党的十八大和十八届三中、四中全会,及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实县十二届二次党代会会议精神,紧扣从严管党治党的重大部署,以“为党分忧、为民服务”为主题,以落实党代表知情权、参与权、选择权、监督权为抓手,以打造党代表“选拔培训、履职尽责、宣传展示”三个平台、发挥党代表“参与决策、民主监督、党的自身建设和联系服务党员群众”四个作用为主要任务,围绕中心、服务大局,探索创新、务求实效,扎实推进党代表任期制各项工作,努力形成一批实践成果、制度成果和理论成果。

  二、主要内容

  1、完善工作网络。(3月底前)。各乡镇(园区)要成立以乡镇党委书记(园区工委书记)为组长的推进党代表任期制工作领导小组,及时组建本乡镇(园区)党联办(可与组织办合署办公),明确专人负责党联办日常工作,完成好各项工作任务,加强与本乡镇(园区)各级党代表的沟通联系,建立健全辖区内各级党代表信息库,做好对党代表的服务、指导和监管等工作。

  2、建好工作平台(4月底前)。①按照“一村(社区)一室”的标准,大力推进党代表工作室建设,完成全县12个乡镇、282个村(社区)代表工作室建设目标;结合党员群众普遍关心的热点、难点问题,在政法、教育、卫生等县直有关单位设立2—3个行业工作室;充分利用网络资源,建设网络工作室和党代表网上办公系统。②做好代表室软硬件及配套建设。村(社区)代表工作室可设在村级活动场所或便民服务场所,行业代表室可设在行业主管部门办公场所,单独办公;配齐办公设备,按照“三有”的标准进行匹配,做到有桌椅、有电脑、有打印机;明确工作人员,每个工作室都要配备1名联络员和1名工作人员。村(社区)代表室联络员可由本村(社区)党组织副书记或委员担任,工作人员可由大学生村官或熟悉微机操作人员担任。

  3、健全工作制度(3月底前)。建立健全党代表日常工作制度,印发《党代表工作手册》和《工作日志》等,规范党代表履职行为,保障代表行使权利,充分发挥党代表为群众诉求代言、事务代办、服务代理三个作用,帮助党员群众解决实际问题。

  4、划分代表小组(3月底前)。①各乡镇党委(园区工委)根据辖区内各级党代表和代表室的数量,按照“一室一组”的原则,每室每组设3—5名代表。乡镇(园区)党联办要根据代表岗位变化及时调整组成人员;县直代表团的代表分组由县党联办、县直机关工委统筹安排。②组建党代表专业工作小组,县党联办根据代表的专业特长及工作岗位,组建城建环保、科教文卫、政法综治等代表专业工作小组。

  5、做好提案提议办理(3月至年底前)。制定党代表提案、提议办理工作办法,召开专题交办会集中交办;年中开展一次党代表提案、提议办理工作集中巡查活动;11月底汇总各提案、提议办理情况,并向县党代会常任制试点工作领导小组汇报,根据领导小组意见,做好督办工作。

  6、开展代表培训(4月—6月)。将党代表学习培训纳入年度干部培训计划,力争每个党代表每年集中学习培训1—2次。实行分批分类培训,根据党代表的工作实际以及任职情况,合理设置培训内容,着力加强代表对党的理论方针政策、代表工作职责、履职工作程序等相关知识了解和掌握,提高代表的理论素养和履职能力。坚持上下联动,县党联办负责做好县级党代表培训;各乡镇党委(园区工委)、县直工委要结合实际,抓好本级党代表的培训工作,一般一年不少于1次。

  7、组织党代表活动(3月至年底前)。①开展定期接待活动。各代表室每月排定驻室代表工作计划,每周二下午安排一名驻室代表接待党员群众;每月5日为代表集中接待日,以党代表工作室为单位,组织驻室全体代表集中接待党员群众,听取意见建议,解答有关问题。②开展调研视察活动,不定期组织各级党代表深结合工作实际,就全县党的建设、经济社会发展、群众关心的热点难点等方面的问题,深入调研视察,提出意见建议,供县委县政府及有关部门决策参考。③组织代表撰写提议提案。在县、乡两级党代会召开期间,组织代表就同级党委中心工作特别是党的建设工作,向大会提交提案。在党代会闭会期间,采取“党委点题、代表议题”或“党员出题、代表议题”等方式,每年组织代表结合同级党委中心工作,在深入调研和广泛听取意见的基础上撰写提议,报县、乡党联办备案,最后交本级党代会年会讨论。④开展代表询问、质询活动。在党代会闭会期间,就党委重大决策部署、党员群众普遍关心的热点难点问题等,组织代表对同级党委、党委工作部门、直属机构、派出机关、批准成立的党委(党组)及其负责人进行1-2次询问、质询。⑤组织代表列席党内重要会议,根据工作需要,适时组织党代表列席同级党内重要会议。⑥参与民主推荐和民主评议,组织部分代表参与重要干部推荐等干部选拔任用工作,县、乡两级领导班子和领导干部年度考核及干部工作“一报告两评议”等,参加测评和评议。

  8、统筹开好年会(12月底—2016年1月中旬)。①围绕开好县级党代会年会,做好代表补选、资格审查,代表提案征集、报告起草等工作,适时召开年会;②统筹并指导乡镇召开党代会年会,根据市委文件精神,今年全县所有乡镇全面试行党代会年会制。县党联办要及时制定工作计划,培训乡镇工作人员,指导乡镇党委开好乡镇党代会年会。

  三、工作措施

  党代会常任制试点工作是改进党的领导方式,提高党的执政能力和执政水平的重要途径,也是扩大党内民主,加强社会主义政治文明建设的重要举措,要充分认识党代会常任制试点工作的重要意义,围绕重点,创新举措,大力推进,确保常任制各项工作任务落到实处。

  1、加组织领导。健全完善党代会常任制工作组织体系,加强对常任制工作的领导和协调。县党代会常任制试点工作领导小组每半年要召开1次调度会,听取各乡镇、县直各单位党代会常任制工作情况汇报,讨论重大工作事项,研究部署阶段重点工作,促进试点工作稳步推进;县党联办要根据工作安排,及时掌握工作进展,一手抓布置,一手抓督查,认真做好组织协调、上传下达、联络沟通、服务指导等工作;各乡镇党委(园区党工委)要按照县里的安排部署,及时制订年度工作计划,精心安排活动内容,创新活动方式,努力探索,认真总结,及时上报各种活动资料。

  2、实行动态管理。建立完善代表信息数据库,编印代表通讯录,对代表实行动态跟踪管理。加强与各乡镇党委(园区党工委)、县直机关工委和县、乡(镇)纪委的联系,实时掌握代表变动情况,随时为各项活动的谋划和开展提供基础信息和决策参考。

  3、扩大舆论宣传。充分利用县电视台、肥西报、中国肥西、肥西先锋网等媒体,宣传党代会常任制知识,及时报道党代会常任制进展情况,展示我县党代会常任制工作成果,扩大党代会常任制工作的社会影响,推动我县党代会常任制工作取得新进展、迈上新台阶。

                           

                          中共肥西县委组织部

                           2015年3月10日

 

 

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